BuG

Halvering Marokkaans/Turkse jeugdwerkloosheid: commentaren en reacties: Antwoord op het Initiatief Marokkaanse Netwerken: ook tav december 2000 is daling werkloosheid laaggeschoolde Marokkaans/Turkse jongeren met 15% - Kanaal Z zegt waar het op staat - Interview KRO Nederland - Dingen die gebeuren (12' 20") in confrontatie et de Staatssecretaris van Sociale Zaken in Nederland Ahmed Aboutaleb - De Standaard 05/02/2008 Titelpagina(pdf)
Documentatie: Artikel Fons Leroy, VDAB, Het diversiteitsbeleid van de VDAB: de Vlaamse arbeidsmarkt moet kleur bekennen, in de Nieuwsbrief van het Steunpunt WSE, 3-4/2007.

BuG 85 - Bericht uit het Gewisse 04-02-2008 Printversie (9p) Arvastat (VDAB)

Het 'wonder' van Limburgse mijngemeenten en Mechelen:
halvering Marokkaans/Turkse jeugdwerkloosheid op 2 jaar

Marokkaans/Turkse jongeren 'harde kern' van de werkloosheidsdaling in Mechelen
Marokkaans/Turkse mannen aan kop in Vlaanderen met -39% jeugdwerkloosheid
Ook bij werkloze Marokkaans/Turkse vrouwen vermindert werkloosheid met 37%
Bij -25 jarigen in Vlaanderen daalt werkloosheid met 39%, bij +25 jarigen met 22%
Bij laaggeschoolden is de daling 32%, bij midden- en hooggeschoolden - 44%
Laaggeschoolde jeugdwerkloosheid - 37% in 13 centrumsteden, elders - 22%
Bilan aanpak Jeugdwerkloosheid door VDAB is over de ganse lijn positief
(Zelfs) zonder allochtonen plaatst Oostende zich pas 8ste in middenmoot

Oostende - Mechelen, na voorzitterswissel ook stokwissel Jeugdwerkloosheidsplan?

De voorzitters van de Sp-a hebben iets met het jeugdwerkloosheidsplan. In het Oostende van Vandelanotte liep de boom van 'sms-opleidingen' uit op een sisser. In het Mechelen van Caroline Gennez wordt het vuurwerk ontstoken voor "een spectaculaire daling van de Jeugdwerkloosheid" met 43,5%, zo stelt zij in De Morgen en Gazet van Antwerpen van 30/01/2008."En dit zelfs als er rekening gehouden wordt met de strengste definitie van de VDAB, waarbij ook werkzoekenden die een opleiding volgen als 'werkloos' bestempeld worden" zo voegt zij er aan toe, om elk misverstand te voorkomen met de sms-werkzoekenden die gedurende 18 maanden uit de Oostendse werkloosheidsstatistiek verdwenen en tot een fenomenale maar fictieve werkloosheidsdaling leidde.

Jeugdcentrum Rzoezie-ROJM in de bezemwagen, goede knecht of aan de kop?

Reden genoeg om de Mechelse cijfers aan de vuurproef te onderwerpen en de evolutie bij de jongere laaggeschoolde werklozen tegen het licht te houden. Meer speciaal ook de aandacht richten naar jongeren van Marokkaanse en Turkse afkomst in Mechelen, stad met meer dan 15% inwoners van Marokkaanse afkomst.

29% van de 648 laaggeschoolde werkloze jongeren waren waren eind december 2005 van van Marokkaans/Turkse afkomst in Mechelen. Zien of zij mee op de kar van de werkgelegenheid gesprongen zijn of dat zij integendeel het blok aan het been waren. Men zou het ergste kunnen vermoeden gezien Caroline Gennez er zorgvuldig over waakt Rzoezie, omgeschakeld in 2007 tot ROJM (Regionaal Open Jeugdcentrum Mechelen), niet te vernoemen in het uitgebreid huldeartikel over de fikse werkloosheidsdaling in Gazet van Antwerpen, eer die de VDAB, Randstad, Intro en Jeugdcentrum Metteko wel te beurt vielen. Na de schrapping van 25.000 € betoelaging werd ook het Rzoezie-Tewerkstellingscentrum onder VDAB hoede geplaatst, VDAB die evenwel de activiteit volledig uitbesteedde aan ROJM. Als de bevolking niet weet dat het voor 'de Marokkanen' is dan deert het niet. Het is dan maar de vraag of er nog altijd, zoals in het verleden, resultaten kunnen voorgelegd worden door het Jeugdcentrum ROJM in Mechelen..

Marokkaanse jongeren: werkonwillig, meelopers of koptrekkers?

Het is nog niet zo lang geleden dat Burgemeester Somers (zie Bug 13), hierin tot zijn spijt en mét verontschuldigingen achteraf gevolgd door Jean-Marie Dedecker, de Marokkaanse jongeren en hun verenigingen ten onrechte aan de schandpaal nagelde omdat zij zogezegd nooit solliciteerde voor betrekkingen in de gemeente Mechelen. "Somers moest fier zijn op zijn Marokkanen" blokletterde Metro nadien, omdat zij in feite meer dan representatief deelnamen aan stadsvacatures. Maar blijkt dat nu ook uit de resultaten van het jeugdwerkloosheidsplan?

Mechels werklozenbeleid: mainstream of baanbreker?

En is de evolutie in Mechelen zo 'spectaculair', of zijn ze mainstream in Vlaanderen. Winnen ze in de spurt na wieltjes zuigen of zijn ze de ganse rit aan kop geweest of hebben ze met voorsprong gewonnen. Niet zoals Oostende natuurlijk (zie BuG 74, BuG 75 en BuG 76) dat haar koppositie 18 maanden dankte aan een moeilijk te begrijpen administratieve misingifte. En hoe is het verder Oostende vergaan in het laatste kwartaal van 2007. Allemaal vragen waarop een helder antwoord te geven is.

Evolutie werkloosheid bij laaggeschoolde jongeren in 13 centrumsteden

De toegankelijke en herwerkte database van de VDAB, Arvastat, laat nu toe een verder onderscheid te maken naar scholing en etniciteit. Hierdoor kunnen de analyses die npdata reeds maakte in BuG 61 met de vaststelling van een gelijke daling in jeugdwerkloosheid bij Marokkaanse/Turkse jongeren en de anderen, gespecificeerd worden voor de deelgroep "laaggeschoolden".

Voor een goed begrip worden de basistabellen en de evolutiegegevens van alle 13 centrumsteden op wie het Jeugdwerkloosheidsplan (Nota Vandenbroucke en Van Brempt van 14/10/05) betrekking had, en de (sub)totalen voor Vlaanderen van de andere steden, de jongeren van hogere scholing, de 25+ werklozen en de totale werkloosheidscijfers, telkens opgesplitst voor Europese afkomst en niet-Europese afkomt, met onderscheid tussen Marokkaanse/Turkse afkomst en andere niet-Europese, met het detail naar geslacht voor Marokkaans/Turkse jongeren.

Beginsituatie op 31/12/2005 in de 13 centrumsteden

Werkloosheid laaggesch. -25 jarigen, 13 centrumsteden en Vlaanderen - December 2005 - Bron VDAB
	Europese	Niet-Europese afkomst					Algemeen
	afkomst	Marokkaans/Turkse afkomst			Andere	Totaal	totaal
		Mannen	Vrouwen	Totaal	niet-Eur.
Aalst	385	25	27	52	23	75	460
Antwerpen	2.123	813	670	1.483	624	2.107	4.230
Beringen	123	69	60	129	3	132	255
Genk	350	136	108	244	4	248	598
Gent	1.074	296	268	564	139	703	1.777
Hasselt	195	34	18	52	17	69	264
Heusden-Zolder	67	74	42	116	2	118	185
Houthalen-Helchteren	123	73	36	109	2	111	234
Leuven	309	21	4	25	54	79	388
Maasmechelen	189	50	47	97	3	100	289
Mechelen	336	167	98	265	47	312	648
Oostende	416	3	6	9	28	37	453
Ronse	170	25	17	42	5	47	217
13 steden	5.860	1.786	1.401	3.187	951	4.138	9.998
Andere steden	13.345	651	455	1.106	527	1.633	14.978
Vlaanderen -25 - Laaggeschoolden	19.205	2.437	1.856	4.293	1.478	5.771	24.976
Vlaanderen -25- Midden/hooggesch.	25.494	1.163	1.605	2.768	910	3.678	29.172
Vlaanderen -25 jarigen	44.699	3.600	3.461	7.061	2.388	9.449	54.148
Vlaanderen +25 jarigen	147.945	10.783	7.430	18.213	11.499	29.712	177.657
Vlaanderen Totaal	192.644	14.383	10.891	25.274	13.887	39.161	231.805
% centrumsteden op -25 LG	31%	73%	75%	74%	64%	72%	40%
% -25 laaggeschoold op -25 jarigen	43%	68%	54%	61%	62%	61%	46%
% -25 laaggeschoolden op totaal	10%	17%	17%	17%	11%	15%	11%
% -25 jarigen op totaal	23%	25%	32%	28%	17%	24%	23%

Deze tabel laat toe enkele structurele kenmerken van de beoogde groep van jongere laaggeschoolde werklozen te schetsen. Deze kenmerken zijn gelijklopend met die van eind 2007.

40% van alle jonge laaggeschoolde werkzoekenden wonen in de 13 centrumsteden. Dit % stijgt tot 75% wanneer enkel de Marokkaans/Turkse jongere werklozen in rekening worden gebracht. Het 'beleids'accent is duidelijk op hen gericht, de evaluatie zal/moet dus ook vooral op hen focussen.
46% van -25 jarige werklozen zijn laaggeschoold, dit % stijgt tot 68% voor Marokkaans/Turkse mannen en 54% voor Marokkaanse/Turkse vrouwen. De lagere kwalificatiegraad van Marokkaanse jongens weerspiegeld zich ook in de werkloosheidscijfers.
11% van alle werklozen in Vlaanderen zijn laaggeschoolde -25 jarigen, 12% zijn hoger of middengeschoold. Samen vormden de -25 jarigen in 2005 dus 23% van alle werklozen. Bij Marokkaans/Turkse werklozen is dat 28%, wat tegen de verwachting in laag is en wat al wijst op een relatieve leeftijdspreiding.

Eindsituatie op 31/12/2007 in de 13 centrumsteden

Werkloosheid laaggesch. -25 jarigen, 13 centrumsteden en Vlaanderen - December 2007 - Bron VDAB
	Europese	Niet-Europese afkomst					Algemeen
	afkomst	Marokkaans/Turkse afkomst			Andere	Totaal	totaal
		Mannen	Vrouwen	Totaal	niet-Eur.
Aalst	267	14	16	30	19	49	316
Antwerpen	1.355	535	443	978	415	1.393	2.748
Beringen	67	32	30	62	1	63	130
Genk	203	75	68	143	4	147	350
Gent	730	209	171	380	95	475	1.205
Hasselt	122	19	11	30	25	55	177
Heusden-Zolder	33	21	18	39		39	72
Houthalen-Helchteren	66	40	15	55		55	121
Leuven	173	10	5	15	37	52	225
Maasmechelen	129	29	33	62	2	64	193
Mechelen	195	79	58	137	22	159	354
Oostende	258	3	1	4	28	32	290
Ronse	95	20	9	29	1	30	125
13 steden	3.722	1.086	878	1.964	649	2.613	6.335
Andere steden	9.344	454	351	805	440	1.245	10.589
Vlaanderen -25 - Laaggeschoolden	13.066	1.540	1.229	2.769	1.089	3.858	16.924
Vlaanderen -25- Midden/hooggesch.	13.890	636	1.087	1.723	580	2.303	16.193
Vlaanderen -25 jarigen	26.956	2.176	2.316	4.492	1.669	6.161	33.117
Vlaanderen +25 jarigen	114.947	8.588	6.181	14.769	8.464	23.233	138.180
Vlaanderen Totaal	141.903	10.764	8.497	19.261	10.133	29.394	171.297
% centrumsteden op -25 LG	28%	71%	71%	71%	60%	68%	37%
% -25 laaggeschoold op -25 jarigen	48%	71%	53%	62%	65%	63%	51%
% -25 laaggeschoolden op totaal	9%	14%	14%	14%	11%	13%	10%
% -25 jarigen op totaal	19%	20%	27%	23%	16%	21%	19%

Methodologische noot: Op twee jaar tijd wisselt de geobserveerde groep -25 jarigen. Wie 23 en 24 jaar was in 2005 komt eind 2007 in de groep 25+ terecht, en de 2 generaties schoolverlaters tussen 2005 en eind 2007 schrijven zich (meestal) in als werkzoekende na beëindiging of onderbreking van de studies. De evaluatie van de werkloosheidsevolutie gebeurt noodgedwongen zonder rekening te kunnen houden met deze wisseling van 'cohortes'. Maar de uitsnede van de -25 jarigen geeft in ieder geval een voldoende betrouwbaar beeld om tot een onderlinge vergelijking te komen van de centrumsteden zelf en een globale evaluatie te maken van het gevoerde beleid. Als de VDAB de mogelijkheid ziet kan kan ze de werkloosheidsevolutie eens opvolgen van afgebakende leeftijdsgroepen (cohortes) en zo de tewerkstellingsresultaten longitudinaal met een grotere exactheid opvolgen en beoordelen.

Het aandeel van -25 jarigen op de totale werkloosheid daalt van 23% tot 19% op twee jaar tijd hetgeen al duidt op een positief effect voor de ganse groep -25 jarigen, de laaggeschoolden bij hen verminderen van 11% naar 10%. Maar hoe verschillend zijn deze resultaten verschillend voor de 13 centrumsteden en de andere steden, m.a.w. is er een zichtbaar effect voor de 13 steden die langs het jeugdwerkloosheidsplan meer middelen gekregen hebben?

Evolutie werkloosheidsaantal in de 13 centrumsteden op twee jaar tijd (december 2005-2007)

Werkloosheidevolutie laaggesch. -25 jarigen, 13 centrumsteden - December 2005-2007 - Bron VDAB
	Europese	Niet-Europese afkomst					Algemeen
	afkomst	Marokkaans/Turkse afkomst			Andere	Totaal	totaal
		Mannen	Vrouwen	Totaal	niet-Eur.
Aalst	118	11	11	22	4	26	144
Antwerpen	768	278	227	505	209	714	1.482
Beringen	56	37	30	67	2	69	125
Genk	147	61	40	101	0	101	248
Gent	344	87	97	184	44	228	572
Hasselt	73	15	7	22	-8	14	87
Heusden-Zolder	34	53	24	77	2	79	113
Houthalen-Helchteren	57	33	21	54	2	56	113
Leuven	136	11	-1	10	17	27	163
Maasmechelen	60	21	14	35	1	36	96
Mechelen	141	88	40	128	25	153	294
Oostende	158	0	5	5	0	5	163
Ronse	75	5	8	13	4	17	92
13 steden	2.138	700	523	1.223	302	1.525	3.663
Andere steden	4.001	197	104	301	87	388	4.389
Vlaanderen -25 - Laaggeschoolden	6.139	897	627	1.524	389	1.913	8.052
Vlaanderen -25- Midden/hooggesch.	11.604	527	518	1.045	330	1.375	12.979
Vlaanderen -25 jarigen	17.743	1.424	1.145	2.569	719	3.288	21.031
Vlaanderen +25 jarigen	32.998	2.195	1.249	3.444	3.035	6.479	39.477
Vlaanderen Totaal	50.741	3.619	2.394	6.013	3.754	9.767	60.508
% centrumsteden op -25 LG	35%	78%	83%	80%	78%	80%	45%
% -25 laaggeschoold op -25 jarigen	35%	63%	55%	59%	54%	58%	38%
% -25 laaggeschoolden op totaal	12%	25%	26%	25%	10%	20%	13%
% -25 jarigen op totaal	35%	39%	48%	43%	19%	34%	35%

De centrumsteden zijn onderling erg verschillend wat aantal jongere werklozen betreft. De impact van Antwerpen en Gent bv is erg groot gezien zij alleen met 6.007 al 60% van de jongere laaggeschoolde werklozen vertegenwoordigen eind 2005. Zij zien hun aantal met 2.054 verminderen, hetgeen 56% van de vermindering vertegenwoordigd. Zij doen het dus 'iets minder goed' dan hun aandeel in de beginsituatie, maar in deze drastische vermindering van de laaggeschoolde jeugdwerkloosheid nemen zij toch meer dan de helft voor hun rekening. De Limburgse mijngemeenten, behoudens Genk, zijn relatief kleine gemeenten met een beperkt aantal jonge werkzoekenden.

% evolutie werkloosheid in de 13 centrumsteden op twee jaar tijd (december 2005-2007)

Evolutie werkloosheid laaggeschoolde -25 jarigen - December 2005 - December 2007 - Bron VDAB
	Europese	Niet-Europese afkomst					Algemeen
	afkomst	Marokkaans/Turkse afkomst			Andere	Totaal	totaal
		Mannen	Vrouwen	Totaal	niet-Eur.
Aalst	-31%	-44%	-41%	-42%	-17%	-35%	-31%
Antwerpen	-36%	-34%	-34%	-34%	-33%	-34%	-35%
Beringen	-46%	-54%	-50%	-52%	-67%	-52%	-49%
Genk	-42%	-45%	-37%	-41%	0%	-41%	-41%
Gent	-32%	-29%	-36%	-33%	-32%	-32%	-32%
Hasselt	-37%	-44%	-39%	-42%	47%	-20%	-33%
Heusden-Zolder	-51%	-72%	-57%	-66%	-100%	-67%	-61%
Houthalen-Helchteren	-46%	-45%	-58%	-50%	-100%	-50%	-48%
Leuven	-44%	-52%	25%	-40%	-31%	-34%	-42%
Maasmechelen	-32%	-42%	-30%	-36%	-33%	-36%	-33%
Mechelen	-42%	-53%	-41%	-48%	-53%	-49%	-45%
Oostende	-38%	0%	-83%	-56%	0%	-14%	-36%
Ronse	-44%	-20%	-47%	-31%	-80%	-36%	-42%
13 steden	-36%	-39%	-37%	-38%	-32%	-37%	-37%
Andere steden	-30%	-30%	-23%	-27%	-17%	-24%	-29%
Vlaanderen -25 - Laaggeschoolden	-32%	-37%	-34%	-35%	-26%	-33%	-32%
Vlaanderen -25- Midden/hooggesch.	-46%	-45%	-32%	-38%	-36%	-37%	-44%
Vlaanderen -25 jarigen	-40%	-40%	-33%	-36%	-30%	-35%	-39%
Vlaanderen +25 jarigen	-22%	-20%	-17%	-19%	-26%	-22%	-22%
Vlaanderen Totaal	-26%	-25%	-22%	-24%	-27%	-25%	-26%

Afname jeugdwerkloosheid met 37% in de centrumsteden op 2 jaar

Na twee jaar nemen de centrumsteden, meer dan voorheen, afstand t.a.v. de andere steden, n.l. een vermindering van de werkloosheid van laaggeschoolde jongeren met 37% tegenover 29% in de andere steden. Met een globale afname van 32% bij de laaggeschoolden blijven ze evenwel nog een goed stuk onder de werkloosheidsafname van 44% bij de midden/en hooggeschoolden, maar zij lossen de rol niet. Globaal profileren de -25 jarigen zich met afname van de werkloosheid met 39% uitstekend in vergelijking met de 22% van de +25-jarigen. De werkloosheidsgraad in Vlaanderen vermindert op 2 jaar tijd met gemiddeld 26%.

Marokkaanse jongeren aan de kop met afname werkloosheid van 39%

Ook al zijn de verschillen de werkloosheidsafname miniem naar afkomst, toch staan de Marokkaans/Turkse mannen aan kop met een afname van 39% van hun jeugdwerkloosheid, terwijl ook een gelijklopende afname van 37% wordt vastgesteld bij de Marokkaans/Turkse vrouwen. Enkel de andere niet-Europese werklozen blijven met 32% vermindering een beetje ten achter op het gemiddelde. Deze resultaten liggen beduidend hoger dan de werkloosheidsvermindering van deze groepen buiten de centrumsteden. De werkloosheidsafname van Belgen en andere Europese landen ligt op 36% in de centrumsteden en 30% erbuiten. Dit wijst op het gunstige effect en resultaat van de tewerkstellingsactie in de centrumsteden m.b.t. de Marokkaans/Turkse werklozen

Gemeenten met hoogst aantal Marokkaans/Turkse werklozen aan kop

Evolutie werkloosheid laaggeschoolde -25 jarigen - December 2005 - 2007 - Bron VDAB
	% Marok.	Afname werkloosheid tav december 2005
	Turkse	Europese	Niet-Europese afkomst			Alge-
	op totaal	afkomst	Marokk./	Andere	Totaal	meen
	in 2005		Turks	niet-Eur.		totaal
Heusden-Zolder	39%	-51%	-66%	-100%	-67%	-61%
Beringen	34%	-46%	-52%	-67%	-52%	-49%
Houthalen-Helchteren	32%	-46%	-50%	-100%	-50%	-48%
Mechelen	29%	-42%	-48%	-53%	-49%	-45%
Ronse	16%	-44%	-31%	-80%	-36%	-42%
Leuven	6%	-44%	-40%	-31%	-34%	-42%
Genk	29%	-42%	-41%	0%	-41%	-41%
Oostende	2%	-38%	*-56%*	0%	-14%	-36%
Antwerpen	26%	-36%	-34%	-33%	-34%	-35%
Maasmechelen	25%	-32%	-36%	-33%	-36%	-33%
Hasselt	16%	-37%	-42%	47%	-20%	-33%
Gent	24%	-32%	-33%	-32%	-32%	-32%
Aalst	10%	-31%	-42%	-17%	-35%	-31%
13 steden	24%	-36%	-38%	-32%	-37%	-37%
Andere steden	7%	-30%	-27%	-17%	-24%	-29%
Vlaanderen -25 - Laaggeschoolden	15%	-32%	-35%	-26%	-33%	-32%
Vlaanderen -25- Midden/hooggesch.	9%	-46%	-38%	-36%	-37%	-44%
Vlaanderen -25 jarigen	12%	-40%	-36%	-30%	-35%	-39%
Vlaanderen +25 jarigen	9%	-22%	-19%	-26%	-22%	-22%
Vlaanderen Totaal	10%	-26%	-24%	-27%	-25%	-26%

De daling van de werkloosheid bij laaggeschoolde -25 jarigen is het sterks waar de Marokkaanse en Turkse werklozen het grootst in aantal zijn. In de eerste kolom wordt hun % op het totaal aantal werkloze -25 jarigen weergegeven. In Heusden-Zolder is dat 39%, in Beringen 34%, en in Mechelen 29%. De werkloosheid wordt in deze mijngemeenten en in Mechelen gehalveerd bij de Marokkaanse/Turkse werklozen. In Maasmechelen, Antwerpen en Gent, met ook een kwart Marokkaanse/Turkse jongere laaggeschoolde werklozen is de daling 1/3 van hun aantal, hetgeen een excellent resultaat is. Globaal zien de centrumsteden hun aantal laaggeschoolde werkloze jongeren met 38% verminderen, tegenover 27% buiten de centrumsteden.

Oostende, met praktisch geen allochtonen, voert de middenmoot aan met een vermindering van 35% van hun werkloosheid.

Daling met 37% even uitgesproken voor Marokkaans/Turkse vrouwen

Werkloosheidsevolutie Mar./Turkse laaggeschoolde -25 jarigen naar geslacht - VDAB
	% Vrouwen	Afname werkloosheid tav 2005
	bij Mar/Turk	Marokkaans/Turkse afkomst			Algemeen
	in 2005	Mannen	Vrouwen	Totaal	totaal
Heusden-Zolder	36%	-72%	-57%	-66%	-61%
Oostende (slechts 2% Mar./Turks)	67%	0%