Het 50ste
BuG bericht een jaar na het 1ste. Meteen ook de afronding van de
gemeenteraadsverkiezingen met een rangschikking van 47 Vlaamse
gemeenten met méér dan 4% inwoners van niet-Europese afkomst naar de
mate waarin de gemeentelijke vertegenwoordiging een afstraling is van de
aanwezigheid van allochtonen in hun bevolking. De aflijning op 4% laat toe
na te gaan of in gemeenten die goeddeels 25 of meer gemeenteraadsleden
tellen, minstens 1 allochtone vertegenwoordiger zetelt.
Voor Antwerpen worden naast
Antwerpen-stad ook de vertegenwoordiging per district verwerkt, zodat de
Antwerpse resultaten ook op het Vlaamse niveau kunnen gewogen worden. In
onderstaande tabel worden 6 elementen belicht:
1. Aantal
verkozenen - Bron Vlaanderen 2006
2. Verkozenen van vreemde afkomst voortgaande op naam
en voornaam die beide van Arabische, Turkse, Afrikaanse, Griekse,
Spaanse, Italiaanse, e.a. oorsprong diende te zijn. Bron Vlaanderen 2006
3. % allochtonen op het totaal verkozenen
4. % inwoners van vreemde afkomst zoals berekend in de methodologie
npdata: aan nationaliteitsveranderingen sinds 1980 met berekening
geboortesaldo nieuwe Belgen en dit toegepast per nationaliteit zoals
aanwezig in de gemeente voortgaande op het aantal ingeschreven
vreemdelingen per nationaliteit in de gemeente of district. Zie npdata-vreemdelingen
5. Vertegenwoordigingsgraad allochtonen: % allochtone verkozenen gedeeld
door % van vreemde afkomst.
6. % inwoners van niet-Europese afkomst (voor methodologie zie punt 4)
Heusden-Zolder
en Sint-Niklaas behalen grote onderscheiding met respectievelijk 82%
en 80% vertegenwoordigingsgraad van allochtonen in hun gemeente. Lier
met 77% en Leuven met 76% eindigen met
onderscheiding en weten zich verzekerd van een representatieve
vertegenwoordiging van allochtonen in de gemeentelijke politiek. Gent,
Vilvoorde, Merksem, Genk en ook Wemmel komen degelijk uit de
bus. In Vilvoorde is dit vooral een gevolg van de verkiezing van drie
'onverkiesbare' Marokkaanse inwoners op de Spa-lijst.
Goed en net niet gebuisd zijn Deurne,
Houthalen-Helchteren, Wilrijk, Berchem, Beringen en Antwerpen-Stad.
Opvallend is dat hier de Antwerpse districten met relatief minder inwoners
van vreemde afkomst beter scoren dan het district Antwerpen en Borgerhout
die 33% behalen. Het feit dat Antwerpen-stad
toch nog in de middenmoot terecht komt, is allicht enkel te verklaren
doordat in de stad Antwerpen, meer dan in de districten, de autochtonen
voor Antwerpse allochtonen gestemd hebben. In Antwerpen-district en
Borgerhout is zo te zien nog een forse inhaalbeweging nodig voor de
politieke democratie.
Vertegenwoordigingsgraad
van allochtonen in de gemeenteraad 2006 (correcties
in rood)
|
Gemeenten
Vlaams gewest
|
Verko-zen
|
Alloch-tonen
|
%
Allocht. Verkoz.
|
%
vreem- de afk.
|
Vert.woordi-gingsgraad
|
Niet-Eur.
afkomst
|
HEUSDEN-ZOLDER
|
31
|
5
|
16,1%
|
19,8%
|
82%
|
14,0%
|
SINT-NIKLAAS
|
39
|
3
|
7,7%
|
9,7%
|
80%
|
7,7%
|
LIER
|
31
|
2
|
6,5%
|
8,4%
|
77%
|
6,5%
|
LEUVEN
|
45
|
6
|
13,3%
|
17,6%
|
76%
|
11,2%
|
GENT
|
51
|
7
|
13,7%
|
20,3%
|
67%
|
16,3%
|
VILVOORDE
|
33
|
5
|
15,2%
|
23,1%
|
66%
|
13,5%
|
MERKSEM
|
25
|
2
|
8,0%
|
12,5%
|
64%
|
8,5%
|
GENK
|
39
|
8
|
20,5%
|
33,0%
|
62%
|
16,0%
|
WEMMEL
|
23
|
2
|
8,7%
|
14,4%
|
60%
|
5,3%
|
DEURNE
|
27
|
3
|
11,1%
|
19,0%
|
58%
|
14,5%
|
HOUTHALEN-HELCHTEREN
|
29
|
4
|
13,8%
|
24,3%
|
57%
|
11,8%
|
WILRIJK
|
23
|
2
|
8,7%
|
15,5%
|
56%
|
11,1%
|
BERINGEN
(1)
|
35
|
3
|
8,6%
|
15,2%
|
56%
|
11,0%
|
BERCHEM
|
23
|
3
|
13,0%
|
23,5%
|
55%
|
17,5%
|
ANTWERPEN-STAD
|
55
|
9
|
16,4%
|
29,7%
|
55%
|
22,2%
|
LOKEREN
|
33
|
3
|
9,1%
|
18,8%
|
48%
|
17,3%
|
HOBOKEN
|
21
|
2
|
9,5%
|
19,8%
|
48%
|
16,6%
|
MECHELEN
(2)
|
41
|
4
|
9,8%
|
20,2%
|
48%
|
17,4%
|
AALST
|
41
|
1
|
2,4%
|
5,6%
|
43%
|
4,0%
|
DIEST
|
27
|
1
|
3,7%
|
8,5%
|
43%
|
6,5%
|
SINT-PIETERS-LEEUW
|
31
|
2
|
6,5%
|
15,7%
|
41%
|
5,5%
|
LEOPOLDSBURG
|
23
|
1
|
4,3%
|
11,6%
|
38%
|
8,3%
|
TEMSE
|
29
|
1
|
3,4%
|
9,5%
|
36%
|
7,8%
|
MAASMECHELEN
|
33
|
4
|
12,1%
|
35,1%
|
35%
|
11,7%
|
DROGENBOS
|
15
|
1
|
6,7%
|
19,3%
|
35%
|
7,2%
|
WILLEBROEK
|
27
|
1
|
3,7%
|
10,8%
|
34%
|
8,5%
|
ANTWERPEN-DISTRICT
|
33
|
5
|
15,2%
|
45,7%
|
33%
|
35,1%
|
BORGERHOUT
|
25
|
4
|
16,0%
|
49,0%
|
33%
|
42,9%
|
RONSE
|
27
|
1
|
3,7%
|
11,9%
|
31%
|
8,6%
|
BOOM
|
25
|
1
|
4,0%
|
13,0%
|
31%
|
9,7%
|
HASSELT
|
41
|
1
|
2,4%
|
8,0%
|
30%
|
4,9%
|
KORTRIJK
(3)
|
41
|
1
|
2,4%
|
8,7%
|
28%
|
6,4%
|
ZELE
|
27
|
1
|
3,7%
|
13,6%
|
27%
|
12,7%
|
KRAAINEM
|
23
|
2
|
8,7%
|
37,3%
|
23%
|
9,0%
|
HOEILAART
|
21
|
1
|
4,8%
|
21,1%
|
23%
|
5,3%
|
SINT-GENESIUS-RODE
|
25
|
1
|
4,0%
|
24,1%
|
17%
|
6,0%
|
OVERIJSE
|
27
|
1
|
3,7%
|
27,7%
|
13%
|
5,9%
|
ZAVENTEM
|
29
|
1
|
3,4%
|
26,1%
|
13%
|
9,3%
|
MACHELEN
|
23
|
0
|
0,0%
|
18,2%
|
0%
|
10,1%
|
TURNHOUT
|
33
|
0
|
0,0%
|
12,3%
|
0%
|
6,5%
|
TERVUREN
|
27
|
0
|
0,0%
|
32,3%
|
0%
|
5,9%
|
ASSE
|
23
|
0
|
0,0%
|
9,0%
|
0%
|
5,4%
|
HAMME
|
27
|
0
|
0,0%
|
5,9%
|
0%
|
5,2%
|
HALLE
|
31
|
0
|
0,0%
|
8,5%
|
0%
|
4,9%
|
WEZEMBEEK-OPPEM
|
23
|
0
|
0,0%
|
28,5%
|
0%
|
4,6%
|
SINT-AMANDS
|
19
|
0
|
0,0%
|
5,4%
|
0%
|
4,2%
|
GRIMBERGEN
|
31
|
0
|
0,0%
|
10,6%
|
0%
|
4,2%
|
DILSEN-STOKKEM
|
25
|
0
|
0,0%
|
16,2%
|
0%
|
4,0%
|
Lokeren, Hoboken en Mechelenmet 48%
trekken het peloton van de 'gebuisden'. Voor Lokeren, met 17,3%
inwoners van niet-Europese afkomst waarvan een goed deel Marokkaanse
inwoners is dit een belangrijk signal.
Mechelen met 14,4%
Marokkaanse inwoners heeft een zekere basis gelegd maar voor een
representatieve vertegenwoordiging van Marokkanen in de Mechelse politiek
zou het aantal van 4 allochtonen minstens op 6
moeten komen.De meest opvallend afhakers wat
allochtone politieke vertegenwoordiging betreft is naast Antwerpen-district
en Borgerhout, Leopoldsburg (38%), Maasmechelen
(35%), Willebroek (34%) en Boom (31). Ook Hasselt,
met een weliswaar laag aantal niet-Europese inwoners scoort erg laag met 30%
allochtone vertegenwoordigers. Kortrijk en vooral Zele
met een groot aantal Turkse inwoners (12%) hebben een magere
vertegenwoordiging van allochtonen in hun gemeenteraad.
Bovendien is het verwonderlijk dat
naast Machelen met toch 10,1% inwoners van niet-Europese
afkomst, ook in Turnhout, Kortrijk, Hamme, Halle
en Grimbergen geen enkele allochtone vertegenwoordiger in de
gemeenterad zetelt.
Federale verkiezingen: 10% Vlaamse allochtonen afgevaardigd?
Het Vlaamse gewest telde in 2005 9,7% inwoners van vreemde
afkomst, waarvan 5,1% van niet-Europese afkomst. In 2007 zullen
deze cijfers nog aangegroeid zijn. Een representatieve vertegenwoordiging
van de Vlaamse allochtonen in het Federale parlement kan 10% als
objectief stellen. In de aanloop van de verkiezingen zullen wij dit
objectief concretiseren per arrondissement en kanton.
Brusselse resultaten vervolledigd met College van Burgemeester en
schepenen
In BuG nr. 49 werden voor Brussel enkel
de gemeenteraadsleden meegeteld. Gezien de verkiezingsdatabase in Brussel
niet (meer) toegankelijk was dienden wij voort te gaan op de gemeentelijke
lijsten van gemeenteraadsleden en daarin werd het College van Burgemeester
en schepenen niet opgenomen. Zij werden apart vermeld. In onderstaande
tabel worden zij toegevoegd en het totaal gemaakt voor alle
gemeenteraadsleden. Gezien de relatief lagere vertegenwoordiging van
allochtonen in de schepencolleges liggen de globale percentages voor de
gehele gemeenteraad iets lager maar de vaststellingen en commentaar in BuG
49 blijven gehandhaafd.
Brussel:
Verkozenen, allochtonen en % vertegenwoordiging
|
|
Gemeenteraad
|
Schepencoll.
|
Totaal
|
Afgeleide percentages
|
|
Verko-zen
|
Alloch-tonen
|
Verko-zen
|
Alloch-tonen
|
Verko-zen
|
Alloch-tonen
|
%
Allocht. Verkoz.
|
%
vreem- de afk.
|
Vertegw.
graad
|
Sint-Joost-ten-Node
(1)
|
20
|
14
|
7
|
4
|
27
|
18
|
67%
|
98%
|
68%
|
Schaarbeek
|
38
|
20
|
10
|
3
|
48
|
23
|
48%
|
74%
|
64%
|
Sint-Jans-Molenbeek
|
31
|
16
|
10
|
3
|
41
|
19
|
46%
|
74%
|
63%
|
Sint-Gillis
|
27
|
12
|
9
|
1
|
36
|
13
|
36%
|
81%
|
45%
|
Brussel
stad
|
36
|
13
|
11
|
3
|
47
|
16
|
34%
|
65%
|
52%
|
Koekelberg
|
18
|
6
|
7
|
0
|
25
|
6
|
24%
|
51%
|
47%
|
Elsene
|
29
|
9
|
11
|
1
|
40
|
10
|
25%
|
67%
|
38%
|
Evere
|
22
|
6
|
9
|
1
|
31
|
7
|
23%
|
35%
|
64%
|
Vorst
|
26
|
7
|
9
|
2
|
35
|
9
|
26%
|
56%
|
46%
|
Etterbeek
|
26
|
7
|
9
|
1
|
35
|
8
|
23%
|
56%
|
41%
|
Anderlecht
|
35
|
9
|
10
|
2
|
45
|
11
|
24%
|
55%
|
44%
|
Sint-Agatha-Berchem
|
19
|
4
|
8
|
0
|
27
|
4
|
15%
|
28%
|
52%
|
Jette
|
24
|
4
|
9
|
0
|
33
|
4
|
12%
|
32%
|
37%
|
Sint-Pieters-Woluwe
|
25
|
4
|
10
|
0
|
35
|
4
|
11%
|
41%
|
28%
|
Watermael-Bosvoorde
|
19
|
3
|
7
|
0
|
26
|
3
|
12%
|
24%
|
48%
|
Sint-Lambrechts-Woluwe
|
27
|
4
|
9
|
1
|
36
|
5
|
14%
|
41%
|
34%
|
Oudergem
|
21
|
3
|
7
|
0
|
28
|
3
|
11%
|
31%
|
35%
|
Ukkel
|
29
|
4
|
10
|
0
|
39
|
4
|
10%
|
39%
|
26%
|
Ganshoren
|
19
|
2
|
8
|
1
|
27
|
3
|
11%
|
24%
|
47%
|
Totaal
gewest Brussel
|
491
|
147
|
170
|
23
|
661
|
170
|
26%
|
57%
|
46%
|
(1)
% van vreemde afkomst is een berekend gegeven - hetgeen voor
Sint-Joost kan afwijken gezien het
|
extreem
hoog aantal vreemdelingen in Sint-Joost de laatste decennia - 57%
in 1990 bv.
|
Slotoverweging
- De 'etnische' stem evenmin van belang als de 'vrouwen'stem
Nagaan hoeveel allochtonen verkozen
zijn en wat dus hun 'vertegenwoordigheidsgraad' is tav de allochtonen in
de gemeente heeft niets van doen met de 'de allochtone' of 'etnische'
stem, dwz de mate waarin allochtonen voor allochtonen zouden stemmen. Dit
is ook niet belangrijk, evenmin als het van belang is te weten of vrouwen
op vrouwen stemmen. Nagaan in welke mate de allochtoon
vertegenwoordigd is in de gemeente-, Vlaamse en nationale politiek
is evenwel even belangrijk als nagaan hoe het staat met de
'vrouwen'vertegenwoordiging, die geleid heeft bv tot het ritsprincipe,
zonder dat het om seksisme gaat.
Zoals de samenleving maar democratisch kan genoemd worden als allochtonen
in gelijke mate (en dus zonder discriminatie) aanwezig zijn op de
arbeidsmarkt, woningmarkt, het sociale en culturele leven, de
vakbonden enz, zo is er maar sprake van politieke democratie als elke
inwoner van een land eraan kan deelnemen, dus voor België stemplicht, en
zijn vertegenwoordiging in verhouding staat tot zijn aanwezigheid in de
bevolking. Of het een het andere dient vooraf te gaan en of uiteindelijk
de politieke democratie en democratische vertegenwoordiging mede een
voorwaarde is voor een democratische samenleving en samenleven in vrede en
respect laten we hier in het midden.
Jan Hertogen, socioloog
_________________________________
(1)
Voor Beringen dient aangestipt dat er 2
allochtonen schepenen zijn volgens mededeling van Mr. Kocak. Dit is,
behalve voor Brussel, niet verder nagegaan voor andere gemeenten.
(2) Mechelen telt vier gemeenteraadsleden van allochtone origine zo meldt
Rudi van ROMJ: Hamid Riffi, Anissa Temsamani , Ali Salmi, Fatna El
Maslouhi
(3) Eddy Van Lancker
werd verkozen als gemeenteraadslid (lijstduwer) en provincieraadslid
(lijsttrekker). Hij deed afstand van zijn mandaat als gemeenteraadslid ten
voordele van Sliman You-Ala, die als derde opvolger gerangschikt was.
|