BuG 50 - Bericht uit het Gewisse 26/01/07  Printversie  Bron:  Vlaanderen 2006   Brussel 2006

 47 Vlaamse gemeenten gerangschikt naar vertegenwoordigingsgraad allochtonen
Brusselse resultaten aangevuld met College van Burgemeester en schepenen 
10% Vlaamse allochtonen in het Federaal parlement, een democratisch objectief?
Correctie: Beringen (1), Mechelen (2), Kortrijk (3)

Het 50ste BuG bericht een jaar na het 1ste. Meteen ook de afronding van de gemeenteraadsverkiezingen met een rangschikking van 47 Vlaamse gemeenten met méér dan 4% inwoners van niet-Europese afkomst naar de mate waarin de gemeentelijke vertegenwoordiging een afstraling is van de aanwezigheid van allochtonen in hun bevolking. De aflijning op 4% laat toe na te gaan of in gemeenten die goeddeels 25 of meer gemeenteraadsleden tellen, minstens 1 allochtone vertegenwoordiger zetelt.
 
Voor Antwerpen worden naast Antwerpen-stad ook de vertegenwoordiging per district verwerkt, zodat de Antwerpse resultaten ook op het Vlaamse niveau kunnen gewogen worden. In onderstaande tabel worden 6 elementen belicht:

1. Aantal verkozenen - Bron Vlaanderen 2006
2. Verkozenen van vreemde afkomst voortgaande op naam
en voornaam die beide van Arabische, Turkse, Afrikaanse, Griekse, Spaanse, Italiaanse, e.a. oorsprong diende te zijn. Bron Vlaanderen 2006
3. % allochtonen op het totaal verkozenen
4. % inwoners van vreemde afkomst zoals berekend in de methodologie npdata: aan nationaliteitsveranderingen sinds 1980 met berekening geboortesaldo nieuwe Belgen en dit toegepast per nationaliteit zoals aanwezig in de gemeente voortgaande op het aantal ingeschreven vreemdelingen per nationaliteit in de gemeente of district. Zie npdata-vreemdelingen
5. Vertegenwoordigingsgraad allochtonen: % allochtone verkozenen gedeeld door % van vreemde afkomst.
6. % inwoners van niet-Europese afkomst (voor methodologie zie punt 4)

Heusden-Zolder en Sint-Niklaas behalen grote onderscheiding met respectievelijk 82% en 80% vertegenwoordigingsgraad van allochtonen in hun gemeente. Lier met 77% en Leuven met 76% eindigen met onderscheiding en weten zich verzekerd van een representatieve vertegenwoordiging van allochtonen in de gemeentelijke politiek. Gent, Vilvoorde, Merksem, Genk en ook Wemmel komen degelijk uit de bus. In Vilvoorde is dit vooral een gevolg van de verkiezing van drie 'onverkiesbare' Marokkaanse inwoners op de Spa-lijst.

Goed en net niet gebuisd zijn Deurne, Houthalen-Helchteren, Wilrijk, Berchem, Beringen en Antwerpen-Stad. Opvallend is dat hier de Antwerpse districten met relatief minder inwoners van vreemde afkomst beter scoren dan het district Antwerpen en Borgerhout die 33% behalen. Het feit dat Antwerpen-stad toch nog in de middenmoot terecht komt, is allicht enkel te verklaren doordat in de stad Antwerpen, meer dan in de districten, de autochtonen voor Antwerpse allochtonen gestemd hebben. In Antwerpen-district en Borgerhout is zo te zien nog een forse inhaalbeweging nodig voor de politieke democratie. 

   

Vertegenwoordigingsgraad van allochtonen in de gemeenteraad 2006  (correcties in rood)

Gemeenten Vlaams gewest

Verko-zen

Alloch-tonen

% Allocht. Verkoz.

% vreem- de afk.

Vert.woordi-gingsgraad

Niet-Eur. afkomst

HEUSDEN-ZOLDER

31

5

16,1%

19,8%

82%

14,0%

SINT-NIKLAAS

39

3

7,7%

9,7%

80%

7,7%

LIER

31

2

6,5%

8,4%

77%

6,5%

LEUVEN

45

6

13,3%

17,6%

76%

11,2%

GENT

51

7

13,7%

20,3%

67%

16,3%

VILVOORDE

33

5

15,2%

23,1%

66%

13,5%

MERKSEM

25

2

8,0%

12,5%

64%

8,5%

GENK

39

8

20,5%

33,0%

62%

16,0%

WEMMEL

23

2

8,7%

14,4%

60%

5,3%

DEURNE

27

3

11,1%

19,0%

58%

14,5%

HOUTHALEN-HELCHTEREN

29

4

13,8%

24,3%

57%

11,8%

WILRIJK

23

2

8,7%

15,5%

56%

11,1%

BERINGEN (1)

35

3

8,6%

15,2%

56%

11,0%

BERCHEM

23

3

13,0%

23,5%

55%

17,5%

ANTWERPEN-STAD

55

9

16,4%

29,7%

55%

22,2%

LOKEREN

33

3

9,1%

18,8%

48%

17,3%

HOBOKEN

21

2

9,5%

19,8%

48%

16,6%

MECHELEN (2)

41

4

9,8%

20,2%

48%

17,4%

AALST

41

1

2,4%

5,6%

43%

4,0%

DIEST

27

1

3,7%

8,5%

43%

6,5%

SINT-PIETERS-LEEUW

31

2

6,5%

15,7%

41%

5,5%

LEOPOLDSBURG

23

1

4,3%

11,6%

38%

8,3%

TEMSE

29

1

3,4%

9,5%

36%

7,8%

MAASMECHELEN

33

4

12,1%

35,1%

35%

11,7%

DROGENBOS

15

1

6,7%

19,3%

35%

7,2%

WILLEBROEK

27

1

3,7%

10,8%

34%

8,5%

ANTWERPEN-DISTRICT

33

5

15,2%

45,7%

33%

35,1%

BORGERHOUT

25

4

16,0%

49,0%

33%

42,9%

RONSE

27

1

3,7%

11,9%

31%

8,6%

BOOM

25

1

4,0%

13,0%

31%

9,7%

HASSELT

41

1

2,4%

8,0%

30%

4,9%

KORTRIJK (3)

41

1

2,4%

8,7%

28%

6,4%

ZELE

27

1

3,7%

13,6%

27%

12,7%

KRAAINEM

23

2

8,7%

37,3%

23%

9,0%

HOEILAART

21

1

4,8%

21,1%

23%

5,3%

SINT-GENESIUS-RODE

25

1

4,0%

24,1%

17%

6,0%

OVERIJSE

27

1

3,7%

27,7%

13%

5,9%

ZAVENTEM

29

1

3,4%

26,1%

13%

9,3%

MACHELEN

23

0

0,0%

18,2%

0%

10,1%

TURNHOUT

33

0

0,0%

12,3%

0%

6,5%

TERVUREN

27

0

0,0%

32,3%

0%

5,9%

ASSE

23

0

0,0%

9,0%

0%

5,4%

HAMME

27

0

0,0%

5,9%

0%

5,2%

HALLE

31

0

0,0%

8,5%

0%

4,9%

WEZEMBEEK-OPPEM

23

0

0,0%

28,5%

0%

4,6%

SINT-AMANDS

19

0

0,0%

5,4%

0%

4,2%

GRIMBERGEN

31

0

0,0%

10,6%

0%

4,2%

DILSEN-STOKKEM

25

0

0,0%

16,2%

0%

4,0%

 
Lokeren, Hoboken en Mechelenmet 48% trekken het peloton van de 'gebuisden'. Voor Lokeren, met 17,3% inwoners van niet-Europese afkomst waarvan een goed deel Marokkaanse inwoners is dit een belangrijk signal. Mechelen met 14,4% Marokkaanse inwoners heeft een zekere basis gelegd maar voor een representatieve vertegenwoordiging van Marokkanen in de Mechelse politiek zou het aantal van 4 allochtonen minstens op 6 moeten komen.De meest opvallend afhakers wat allochtone politieke vertegenwoordiging betreft is naast Antwerpen-district en Borgerhout, Leopoldsburg (38%), Maasmechelen (35%), Willebroek (34%) en Boom (31). Ook Hasselt, met een weliswaar laag aantal niet-Europese inwoners scoort erg laag met 30% allochtone vertegenwoordigers. Kortrijk en vooral Zele met een groot aantal Turkse inwoners (12%) hebben een magere vertegenwoordiging van allochtonen in hun gemeenteraad.
  
Bovendien is het verwonderlijk dat naast Machelen met toch 10,1% inwoners van niet-Europese afkomst, ook in Turnhout, Kortrijk, Hamme, Halle en Grimbergen geen enkele allochtone vertegenwoordiger in de gemeenterad zetelt.
 
Federale verkiezingen: 10% Vlaamse allochtonen afgevaardigd?
 
Het Vlaamse gewest telde in 2005 9,7% inwoners van vreemde afkomst, waarvan 5,1% van niet-Europese afkomst. In 2007 zullen deze cijfers nog aangegroeid zijn. Een representatieve vertegenwoordiging van de Vlaamse allochtonen in het Federale parlement kan 10% als objectief stellen. In de aanloop van de verkiezingen zullen wij dit objectief concretiseren per arrondissement en kanton.
 
Brusselse resultaten vervolledigd met College van Burgemeester en schepenen
  
In BuG nr. 49 werden voor Brussel enkel de gemeenteraadsleden meegeteld. Gezien de verkiezingsdatabase in Brussel niet (meer) toegankelijk was dienden wij voort te gaan op de gemeentelijke lijsten van gemeenteraadsleden en daarin werd het College van Burgemeester en schepenen niet opgenomen. Zij werden apart vermeld. In onderstaande tabel worden zij toegevoegd en het totaal gemaakt voor alle gemeenteraadsleden. Gezien de relatief lagere vertegenwoordiging van allochtonen in de schepencolleges liggen de globale percentages voor de gehele gemeenteraad iets lager maar de vaststellingen en commentaar in BuG 49 blijven gehandhaafd. 
   

Brussel: Verkozenen, allochtonen en % vertegenwoordiging

 

Gemeenteraad

Schepencoll.

     Totaal

    Afgeleide percentages

 

Verko-zen

Alloch-tonen

Verko-zen

Alloch-tonen

Verko-zen

Alloch-tonen

% Allocht. Verkoz.

% vreem- de afk.

Vertegw. graad

Sint-Joost-ten-Node (1)

20

14

7

4

27

18

67%

98%

68%

Schaarbeek

38

20

10

3

48

23

48%

74%

64%

Sint-Jans-Molenbeek

31

16

10

3

41

19

46%

74%

63%

Sint-Gillis

27

12

9

1

36

13

36%

81%

45%

Brussel stad

36

13

11

3

47

16

34%

65%

52%

Koekelberg

18

6

7

0

25

6

24%

51%

47%

Elsene

29

9

11

1

40

10

25%

67%

38%

Evere

22

6

9

1

31

7

23%

35%

64%

Vorst

26

7

9

2

35

9

26%

56%

46%

Etterbeek

26

7

9

1

35

8

23%

56%

41%

Anderlecht

35

9

10

2

45

11

24%

55%

44%

Sint-Agatha-Berchem

19

4

8

0

27

4

15%

28%

52%

Jette

24

4

9

0

33

4

12%

32%

37%

Sint-Pieters-Woluwe

25

4

10

0

35

4

11%

41%

28%

Watermael-Bosvoorde

19

3

7

0

26

3

12%

24%

48%

Sint-Lambrechts-Woluwe

27

4

9

1

36

5

14%

41%

34%

Oudergem

21

3

7

0

28

3

11%

31%

35%

Ukkel

29

4

10

0

39

4

10%

39%

26%

Ganshoren

19

2

8

1

27

3

11%

24%

47%

Totaal gewest Brussel

491

147

170

23

661

170

26%

57%

46%

(1) % van vreemde afkomst is een berekend gegeven - hetgeen voor Sint-Joost kan afwijken gezien het

extreem hoog aantal vreemdelingen in Sint-Joost de laatste decennia - 57% in 1990 bv.

  
Slotoverweging - De 'etnische' stem evenmin van belang als de 'vrouwen'stem
 
Nagaan hoeveel allochtonen verkozen zijn en wat dus hun 'vertegenwoordigheidsgraad' is tav de allochtonen in de gemeente heeft niets van doen met de 'de allochtone' of 'etnische' stem, dwz de mate waarin allochtonen voor allochtonen zouden stemmen. Dit is ook niet belangrijk, evenmin als het van belang is te weten of vrouwen op vrouwen stemmen. Nagaan in welke mate de allochtoon vertegenwoordigd is in de gemeente-, Vlaamse en nationale politiek is evenwel even belangrijk als nagaan hoe het staat met de 'vrouwen'vertegenwoordiging, die geleid heeft bv tot het ritsprincipe, zonder dat het om seksisme gaat.
 
Zoals de samenleving maar democratisch kan genoemd worden als allochtonen in gelijke mate (en dus zonder discriminatie) aanwezig zijn op de arbeidsmarkt,  woningmarkt, het sociale en culturele leven, de vakbonden enz, zo is er maar sprake van politieke democratie als elke inwoner van een land eraan kan deelnemen, dus voor België stemplicht, en zijn vertegenwoordiging in verhouding staat tot zijn aanwezigheid in de bevolking. Of het een het andere dient vooraf te gaan en of uiteindelijk de politieke democratie en democratische vertegenwoordiging mede een voorwaarde is voor een democratische samenleving en samenleven in vrede en respect laten we hier in het midden.
 
Jan Hertogen, socioloog
_________________________________
(1)
Voor Beringen dient aangestipt dat er 2 allochtonen schepenen zijn volgens mededeling van Mr. Kocak. Dit is, behalve voor Brussel, niet verder nagegaan voor andere gemeenten.
(2) Mechelen telt vier gemeenteraadsleden van allochtone origine zo meldt Rudi van ROMJ:  Hamid Riffi, Anissa Temsamani , Ali Salmi, Fatna El Maslouhi
(3) Eddy Van Lancker werd verkozen als gemeenteraadslid (lijstduwer) en provincieraadslid (lijsttrekker). Hij deed afstand van zijn mandaat als gemeenteraadslid ten voordele van Sliman You-Ala, die als derde opvolger gerangschikt was.